作為國際教育工作者，我們要順應新時代的發展要求，努力積極推動國際教育高質量發展。

——王永利 第六屆IEIC大會開幕式致辭

中國教育國際交流協會原副會長、中國駐英國大使館原公使銜教育參贊

王永利 | 第六屆IEIC大會開幕式致辭

尊敬的朱會長，尊敬的陳會長，張書記，各位領導，各位朋友：

大家上午好!

我是王永利，今年6月從中國教育國際交流協會退休。我應該算是教育國際交流與合作戰線一位老兵，從業39年，今天非常榮幸與各位新老朋友相聚，分享自己對國際教育的一些認識和思考。首先我要祝賀第六屆IEIC國際教育創新大會順利召開!此次大會以“立足教育本心，放眼未來世界”為主題，內容非常豐富，一定會給新時代國際教育事業發展作出新貢獻!

以跨文化學習交流為標志的國際教育已有數千年歷史。近代，隨著科學技術的發展和交通工具的便捷化，具有全球影響的國際教育可以把二戰結束和冷戰結束作為兩個重要節點，一個是奠基期，一個是成長期。從上個世紀90年代起，隨著經濟全球化迅猛發展，以出國學習為主要表現形式的國際教育蓬勃發展，參與人數快速增加，其特點明顯關涉一個國家政治、經濟、文化與外交等諸多領域的切實利益。進入新時代以來，全球傳統經濟陷入普遍增長乏力的發展困局中，知識產業在經濟中的地位不斷上升，科技創新日新月異，各國對于優質人才資源的爭奪日趨激烈，各方圍繞留學生教育的競爭強度不斷升級。目前呈現下列明顯特征：

一是全球高等教育發展迅速，圍繞留學生的爭奪日益激烈。2022年5月，聯合國教科文組織發布的《高等教育全球數據報告》指出：2000年至2020年間，全球高等教育毛入學率從19%上升到40%;從2000年到2019年，國際留學生人數增加了兩倍以上，從200萬增至600萬;近兩年留學生增長率下降，但總數仍在增長。

二是國際學生流動主導力量不斷變化，出現全球化與區域化并存趨勢。二戰后，留學教育主要以國家力量為主導;冷戰后，留學教育主流變為國家指導，留學生個體(家庭)和教育機構為主體;新時代以來，留學生教育產業化發展特征日趨明顯，留學生教育也越來越呈現全球化與區域化并存特征。

三是呈現出國家間非均衡性。據中國教育在線統計，中國出國留學人數進入21世紀以來增長迅猛，從2000年的3.9萬人到2019年的70.35萬人，增長了接近18倍。目前，我國已發展成為全球最 大的留學生源國和世界第三大、亞洲第一大留學目的地國。

盡管中國出國留學生的數量在不斷增長，但仍然存在許多問題和挑戰，下面我來談談國際教育當前面臨的挑戰。

一是新冠疫情的影響。疫情不同程度改變了部分國內民眾對西方國家的看法，但它也改變了世界一些國家對中國的看法。

二是地緣政治變化的影響。近幾年，隨著國際局勢持續緊張，中國留學生選擇專業方向受到目的國簽證政策的影響明顯。從美國限制了部分STEM專業中國留學生的簽證以及出臺相關禁令，到澳洲限制留學生就讀其關鍵技術相關的專業等等。

三是科學技術進步和現代教育技術手段的不斷迭代更新的影響。隨著全球數字化、智能化進程不斷加快，伴隨著ChatGPT的廣泛應用，將對國際教育產生巨大影響。

四是出國留學費用的快速增長、個別國家新民族主義和校園安全議題持續發酵等，也對國際教育產生不可忽視的負面影響。最近，我看到泰晤士報教育版有一個報道：21/22學年度，英國267所高等教育機構中有148所財政赤字;所有高校人員成本總額從2020/21學年的237億英鎊增加到2021/22學年的306億英鎊——增長率29%，是有統計數據以來的第二高增幅。說明出國學習的成本將不斷增加，而海歸工資越來越不成比例，這很可能對未來的發展造成負面影響。

我想說的最后一點，是要堅持開放，深化合作，努力推動國際教育高質量發展。

作為全球化的受益者、參與者、維護者和倡導者，無論國際風云如何變幻，中國擴大高水平開放的決心不會變。

2023年5月29日，習近平總書記發表重要講話強調，要完善教育對外開放戰略策略，統籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，有效利用世界一流教育資源和創新要素，使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心。要積極參與全球教育治理，大力推進“留學中國”品牌建設，講好中國故事、傳播中國經驗、發出中國聲音，增強我國教育的國際影響力和話語權。

懷進鵬部長在今年全國教育工作會議上也指出：“要加快和擴大高水平教育對外開放，更加精準實施教育、科技、人才國際交流合作，進一步拓寬人才培養國際化路徑，更好擴大中國教育國際影響力，服務推動構建人類命運共同體。” 表明了黨和政府進一步擴大教育對外開放，堅定教育國際交流合作的立場和信心。

作為國際教育工作者，我們要順應新時代的發展要求，努力積極推動國際教育高質量發展。一是要堅定信心，堅持擴大教育對外開放不動搖。二是要充分利用大數據、人工智能等新技術，積極推進數字教育國際合作。三是重新認識教育國際交流的意義，重新領會互通互學互鑒的內涵和外延，建立務實有效可持續的交流與合作機制，切實使國際教育成為教育發展的組成部分。

中國已經逐步成為全球體系中不可或缺的一部分。我們參與、交流合作不是臥薪嘗膽，不是準備將來有一天對在歷史上有負于我們的國家進行報復，而是通過向世界提出更多更好的有建設性意義的公共產品和思想，增強中國的影響力，更多地承擔起領導世界走向更美好的未來的責任，極極推動構建人類命運共同體。